La iniciativa propone elevar el corte de biodiésel al 10% y el de bioetanol al 15%, además de modificar el sistema de precios y comercialización. El sector estima que el nuevo esquema podría movilizar inversiones superiores a US$ 1.000 millones.
Después de un año de debate, el Senado dio media sanción al nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles, que busca reemplazar la Ley 27.640 y modificar las reglas de producción, comercialización y formación de precios del sector.
El proyecto ahora deberá ser tratado por la Cámara de Diputados, donde volverá a pasar por comisiones antes de una eventual votación en el recinto.
Más biocombustibles en los surtidores
Uno de los principales cambios es el aumento de los cortes obligatorios. El biodiésel destinado al gasoil pasaría del 7,5% al 10%, mientras que el bioetanol en las naftas subiría del 12% al 15% al cumplirse un año de la entrada en vigencia de la nueva norma.
En el caso del bioetanol, se mantendría una participación del 6% para el producido a partir de caña de azúcar y otro 6% para el elaborado con maíz. El 3% restante quedaría abierto a la competencia entre distintas materias primas.
El biodiésel, en el centro de la discusión
La distribución del nuevo mercado obligatorio de biodiésel fue uno de los puntos más discutidos. Actualmente, el abastecimiento interno está en manos de 25 empresas no integradas, mientras que las grandes aceiteras integradas producen principalmente para exportación.
El proyecto establece una transición que modificaría progresivamente esa estructura hasta 2036. También incorpora límites a la participación de empresas y grupos económicos y un esquema regional destinado a compensar los mayores costos logísticos según la distancia entre las plantas y los centros de consumo.
Nuevo sistema de precios
Otra modificación importante es la creación de un mercado electrónico de subastas, público y de acceso abierto, que reemplazaría el actual mecanismo de precios máximos fijados por la Secretaría de Energía.
Los valores de referencia se calcularían tomando como base la paridad de importación, con el objetivo de avanzar hacia una mayor competencia y transparencia en la comercialización.
El proyecto también incorpora el coprocesamiento de materias primas no fósiles en gasoil y contempla beneficios impositivos para ese componente dentro de determinados límites.
El sector proyecta más de US$ 1.000 millones en inversiones
Las entidades vinculadas a las cadenas de bioetanol respaldaron la iniciativa y destacaron que el aumento de los cortes podría generar mayor previsibilidad para inversiones de largo plazo y más agregado de valor en origen.
El Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) y CIARA también apoyaron la reforma. Según estimaciones difundidas por el CAA, la implementación plena del nuevo régimen podría movilizar más de US$ 1.000 millones en inversiones privadas, destinadas a ampliar capacidad, incorporar tecnología, mejorar infraestructura logística y desarrollar energías limpias.
El proyecto propone así un nuevo escenario para las cadenas de soja, maíz y caña de azúcar. Si logra completar su tratamiento legislativo, el nuevo régimen comenzaría a aplicarse en 2027, con mayores cortes y un sistema de comercialización diferente al vigente.
